זכויות עובדים במילואים 

1.      איסור פיטורי עובד בגין שירות מילואים 

א.  חוק חיילים משוחררים (החזרה לעבודה) (להלן: "החוק") אוסר לפטר עובד בשל שירותו במילואים, קריאתו לשירות מילואים או שירותו הצפוי בשירות מילואים, לרבות בשל תדירותו או משכו של שירות המילואים. 

ב.   בנוסף, החוק אוסר לפטר עובד מכל סיבה שהיא – 

·      בתקופת היותו במילואים.

·      במהלך 30 ימים מתום שירות המילואים – לגבי עובד ששירת במילואים מעל יומיים רצופים. 

וזאת מלבד אותם מקרים שבהם ניתן למעסיק היתר פיטורים מיוחד מאת ועדת התעסוקה במשרד הביטחון.

ג.    בהתאם לחוק כפיטורים ייחשב גם אי חידוש חוזה עבודה לתקופה קצובה (תקופה מוגדרת מראש שתאריך ההתחלה והסיום שלה מצוינים בחוזה) שהוא אחד מאלה:

·      חוזה עבודה לתקופה קצובה של 12 חודשים או יותר.

·      חוזה עבודה לתקופה הפחותה מ 12 חודשים שהאריך או שחידש העסקה קודמת של העובד שהיתה לפני ובסמוך לתחילת תוקפו של החוזה.

ד.   במקביל חל איסור אפליה, לרבות בתנאי העבודה ובפיטורי עובד שהוא חייל מילואים בשל שירות מילואים מכוח חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, ותביעה בעניין זה ניתן להגיש בבית הדין האזורי לעבודה. 

2.      זכות תביעה לעובד שפוטר במהלך או בתום שירות מילואים ללא היתר פיטורים מיוחד מאת ועדת התעסוקה במשרד הביטחון

עובד שפוטר ללא היתר רשאי לתבוע את המעסיק בהגשת תביעה לוועדת התעסוקה במשרד הביטחון ובנוסף להגיש תלונה נגד המעסיק ביחידת האכיפה של חוקי העבודה במשרד העבודה.

ועדת התעסוקה מוסמכת להחליט על –

·      מתן צו המורה למעסיק להחזיר את העובד לעבודה.

·      מתן צו המורה למעסיק לשלם פיצויים בסכום השווה ל- 5 פעמים השכר שקיבל או שהיה זכאי לקבל עבור חודש העבודה הסמוך לפיטוריו, או בסכום השווה ל-5 פעמים השכר הממוצע במשק, או מטעמים מיוחדים לפסוק פיצויים בסכום אחר שתקבע.

·      מתן צו משולב – להחזרה לעבודה ולמתן פיצויים. 

על החלטת וועדת התעסוקה ניתן לערער לבית הדין האזורי לעבודה תוך 20 ימים ממועד מסירת ההחלטה לצדדים. 

משרד הביטחון מפעיל מערך סיוע משפטי חינמי הניתן על-ידי עורכי דין מומחים בדיני עבודה  לחיילי מילואים שפוטרו מעבודתם עקב שירות המילואים בכפוף לתנאים.

3.      תקופה מוגנת מפני פיטורים של 30 ימים לאחר תום שירות המילואים

במניין ימי ההודעה המוקדמת לפיטורים אין למנות את 30 הימים שלאחר תום שירות המילואים כלומר תקופת ההודעה המוקדמת תתחיל רק לאחר שחלפו 30 ימים מסיום שירות המילואים. 

במידה וניתנה הודעה מוקדמת לפני שירות המילואים תיעצר תקופת ההודעה המוקדמת עם תחילת השירות והיא תימשך לאחר שחלפו 30 ימים מתום השירות.

4.      חיילי מילואים שהם עובדי קבלן כוח אדם 

על מעסיק בפועל חל איסור לגרום לכך כי קבלן כוח אדם יפטר עובד בניגוד להוראות חוק חיילים משוחררים. אם ועדת תעסוקה קבעה כי עובד פוטר בניגוד לחוק על המעסיק בפועל להוכיח כי לא הוא שגרם לפיטורי העובד. בידי ועדת התעסוקה הסמכות ליתן צו העסקה המורה להחזיר את העובד לעבודה ו/או לקבוע פיצוי.

יצוין כי הוראות חוק חיילים משוחררים לא יחולו על פיטורים של עובדי קבלן כוח אדם בתום תקופת העסקה של 9 חודשים (או 15 חודשים לפי העניין) בה מועסק עובד על ידי קבלן כוח אדם, אלא אם קבעה ועדת התעסוקה אחרת, מטעמים מיוחדים שירשמו. 

5.      היעדרות עובד מעבודתו לרגל שירות מילואים לא פוגעת ברציפות תקופת העבודה. לפיכך, תקופת השירות במילואים מהווה חלק מוותק העובדים לעניין זכויות כגון: חופשה שנתית, דמי מחלה או פנסיה.

6.      עובד שקיבל צו קריאה לשירות מילואים צריך ליידע על כך את המעסיק ככל האפשר בנסיבות העניין ובתוך זמן סביר מקבלת הצו. 

7.      היעדרות בתקופת שהות בן או בת הזוג בשירות מילואים – עובדים רשאים להיעדר שעה אחת ביום ללא ניכוי משכר עבודה, בתקופה שבה בן או בת הזוג שלהם שוהים בשירות המילואים ובתנאי שתקופת המילואים של בן/בת הזוג לא תפחת מ 5 ימים, לעובדים ילד שטרם מלאו לו 13 שנים הנמצא עמו, העסקה במשרה מלאה, הודעה למעסיק על מימוש הזכות והצגת אישור המעיד על שירות המילואים, הזכאות אינה בנוסף לזכאות לשעת הורות.

הגשת תביעה לתשלום עבור תקופת המילואים מאת הביטוח הלאומי 

***  המידע נלקח, בין היתר, מאת האתר של ביטוח הלאומי יש ליידע את הפונים כי עקב המצב  ייתכנו שינויים ועדכונים על ידי הביטוח הלאומי ועל כן מומלץ לעקוב באופן שוטף אחר העדכונים באתר הביטוח הלאומי ותחת הרובריקה יומן עדכונים בנושא זכויות בתקופת מלחמת חרבות ברזל באתר הביטוח הלאומי.   

8.      זכאות לתשלום תגמול מילואים

חלה על כל מי שנקרא לשירות מילואים פעיל, כולל בצו חריג כגון צו 8 ומי ששירת שירות יומי או חצי יומי (שירות מילואים המתחיל לאחר השעה 16 ונמשך עד 6 שעות הכולל זמני נסיעה), מי שנקרא לאימון על פי חוק שירות עבודה בשעת חירום, בני נוער ועובדים שהשתתפו בחינוך קדם צבאי (גדנ"ע).

מי לא זכאי 

שוטרים, סוהרים ואנשי משמר הכנסת מקבלים שכר ממשרד האוצר ולא מהמוסד לביטוח לאומי.

9.      סכום התגמול המשוער?

·    מינימום התגמול עבור יום מילואים הוא 215.17 ₪ ועבור חודש מילואים הוא 6,455 ₪ (נכון לשנת 2023).

·    מקסימום התגמול עבור יום מילואים הוא 1,582.17 ₪ ועבור חודש מילואים הוא  47,465 ₪ (נכון לשנת 2023). 

·    החל מ 1.1.2024 סכום התגמול המקסימלי ליום מילואים הוא 1,634.33 ₪, ועבור חודש מילואים – 49,030 ₪

·    סכום התגמול המינימלי בגין מילואים הועלה ב 9.11.23 לסך 300 ₪ ליום מילואים וסך 9,018 ₪ עבור חודש מילואים. התיקון הינו רטרואקטיבי ליום 7.10.23 ובשלב זה חל על שירות מילואים מתאריך זה ועד ל 31.12.23. 

סכום התגמול המינימלי הועלה ל –  310.52 ₪ ליום ו-9,316 ₪ לחודש החל מ 1.1.2024. 

10.    אופן חישוב התגמול 

·    שכירים – שכר ברוטו החייב בדמי ביטוח ב- 3 חודשים שקדמו למילואים חלקי 90, לא פחות מהמינימום ולא יותר מהמקסימום.

·    עצמאים – ההכנסה החייבת בדמי ביטוח ב- 3 חודשים שקדמו למילואים בתוספת 25%, חלקי 90 לא פחות מהמינימום ולא יותר מהמקסימום.

·    עצמאים וגם שכירים – צירוף שני החישובים לעיל (שכר ברוטו החייב בדמי ביטוח ב- 3 חודשים שקדמו למילואים חלקי 90 בצירוף ההכנסה החייבת בדמי ביטוח ב- 3 חודשים שקדמו למילואים בתוספת 25%, חלקי 90), לא פחות מהמינימום ולא יותר מהמקסימום.

בחישוב יילקחו בחשבון דמי מחלה, דמי לידה, תמורת חופשה, תגמולי מילואים, דמי אבטלה ודמי פגיעה בעבודה.

*** תגמול באשר לשירות מילואים של חלק מהחודש, מקרים נוספים (סטודנטים/ מובטלים) ו/או עובדים ששכרם עלה  החל מ 1.1.2022 ראה הסבר וחישוב באתר הביטוח הלאומי.

*** ניתן לבדוק סכום התגמול המשוער במחשבון המוסד לביטוח לאומי באתר.

11.    אופן הגשת תביעה 

משרתים במילואים  – 

·    בעקבות המלחמה ולאור גיוס המילואים הנרחב ביטוח לאומי קבע כי רוב (ר' חריגים באתר הביטוח הלאומי) משרתי המילואים במלחמת חרבות ברזל יקבלו את תגמול המילואים באופן אוטומטי לחשבון הבנק שלהם, בתחילת כל חודש (תשלום ראשון – תחילת נובמבר) ולא בתום תקופת השירות כפי שהיה עד היום וזאת ללא הצורך בהגשת התביעה.  

·    תשלום התגמול יתבצע בהתאם למעמד העובד – 

שכירים – תגמול המילואים ישולם למעסיקים והעובדים ימשיכו לקבל שכר רגיל  מהמעסיק ללא שינוי.

עצמאים – קבלת תשלום אוטומטית מספר ימים לאחר קבלת האישור מצה"ל.

מי שסיים את השירות במהלך חודש אוקטובר- יקבל תקבול מספר ימים לאחר תום השירות.  

מי שתקופת השירות תמשיך גם בחודש נובמבר – יקבל את התגמול של חודש אוקטובר בתחילת נובמבר.  

אזרחים שלא עובדים וסטודנטים – קבלת תשלום אוטומטית בתחילת חודש נובמבר מבלי להגיש תביעה.  תגמול בסכום מינימאלי בסך של 215.17 ליום.

·    תביעה לתגמול מילואים יש לעשות באמצעות תביעה אישית או באמצעות המעסיק, בהתאם למעמד בביטוח הלאומי (ר' פירוט באתר הביטוח הלאומי תחת קצבאות והטבות/ מילואים/ אופן הגשת התביעה). 

·    לתגמולים נוספים ומיוחדים למשרתי המילואים יש לפנות לאתר הביטוח הלאומי וחוק שירות מילואים. 

12.    ביצוע התשלום – 

·    יתבצע באופן אוטומטי לחשבון הבנק בתחילת כל חודש מבלי להגיש תביעה.

·    בשלב הראשון קבלת תשלום לפי ימי השירות בפועל בכל חודש ואת התשלום עבור תוספת הימים בשיעור 40% המשולמת בשגרה תינתן בסיום השירות. 

13.    ניכוי דמי ביטוח לאומי, דמי ביטוח בריאות ומס הכנסה

·    שכירים המקבלים את התגמול בעד המילואים מהמעסיק דמי ביטוח לאומי, דמי ביטוח בריאות ומס הכנסה ינוכו על ידי המעסיק בדיוק כפי שהיו מנוכים משכרו.

במקרים בהם עובדים שכירים מגישים תביעה אישית, ינוכו דמי ביטוח בריאות בלבד.

·    עובדים עצמאיים מגישים תביעה אישית לא ינוכו להם דמי ביטוח לאומי, דמי ביטוח בריאות ומס הכנסה בעת תשלום התגמול, אלא בשלב החישוב הסופי כשתתקבל השומה השנתית ממס הכנסה. 

·    ניכוי מס הכנסה יבוצע מהתגמול בהתאם ללוח המס לניכוי משכר העבודה.

14.    הפרשות לביטוח פנסיוני, קרן השתלמות וקופות גמל

·    אם המעסיק והעובד או רק העובד נהגו לשלם התשלומים לקופ"ג, לביטוח פנסיוני, לקרן השתלמות, לקופת פיצויים או לכל קרן או קופה אחרת, הם חייבים להמשיך ולשלם תשלומים אלה.

·    המעסיק מחויב להפריש את חלקו ולנכות מהעובד את חלקו של העובד כאשר יש להפריש את אותן הפרשות המנוכות מהשכר הרגיל של העובד לאותה תקופה ולא מסכום התגמול שעשוי להיות כגבוה מהשכר הרגיל.

·    חשוב – המוסד לביטוח לאומי לא מנכה מתשלום עבור ימי המילואים חובות קודמים. 

15.    שירות מילואים מעבר לשעות העבודה

·    החוק קובע כי יש לשלם את התגמול למי ששירת במילואים, גם אם ההכנסה שלו לא פחתה בגלל השירות.

·    למי שעבד ביום מסוים וביצע שירות מילואים מעבר לשעות העבודה, או שירת בימי המנוחה השבועית שלו, ישולמו שכר עבודה הרגיל וגם תגמול המילואים.

·    שכר העבודה ישולם לעובד במועד הרגיל, גם בתקופת המילואים.

·    ההפרש בין התגמול ששילם הביטוח הלאומי לבין התשלום ששולם לעובד על חשבון התגמול – יועבר לעובד.

16.    מימון נסיעות בתחבורה הציבורית 

לחיילי מילואים באמצעות כרטיס רב קו ומי שבוחרים להגיע ברכב פרטי זכאים להחזר חלקי עבור הוצאות הנסיעה – ר' פירוט נוסף באתר המילואים של צה"ל.

17.  פיצוי על אובדן הכנסה לבני משפחה של משרתי מילואים ופיצוי חד פעמי מהקרן להוקרה, סיוע ותגמול למשרתי ומשרתות המילואים

משרד הביטחון וצה"ל הקימו את הקרן להוקרה, סיוע ותגמול למשרתי ומשרתות המילואים. החל מ 15.11.2023 ניתן להגיש אליה בקשות שונות לפיצוי, ובין היתר בגין אובדן/פגיעה בהכנסה של בן/בת זוג של משרתי מילואים בצו 8 בעת המלחמה, כאשר הפגיעה או אובדן ההכנסה הם כתוצאה משירות המילואים של בן/בת הזוג, ושלהם לפחות ילד אחד עד גיל 14 או ילד עם צרכים מיוחדים עד גיל 21. 

הפיצוי יינתן גם לבן או בת זוג לשעבר ששותפים לגידול הילד עם משרת המילואים או לבן משפחה אחר אם הוא הורה יחידני.

ניתן להגיש לקרן בקשות לפיצוי נוסף, כגון החזר חד פעמי על בעלי מקצוע בתקלות בית שוטפות בגובה עד 500 ש"ח למשק בית. 

קבלת הפיצוי מותנית בקריטריונים שונים, כגון, שירות מילואים מעל 8 ימים, אי מתן כפל פיצויים ועוד, כמפורט באתר הקרן המופיע באתר המילואים או בטלפון 1111 שלוחה 4. 

18.  איסור פיטורי בני זוג של משרתי מילואים מכוח חוק הגנה על עובדים בשעת חירום (הוראת שעה- חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 

איסור פיטורי עובדים שהם בני זוג או שההורה האחר של ילדם משרתים כחיילים (סדיר, קבע ומילואים) או של מי שמנוי בסעיף 11 לחוק בשל היעדרות לצורך השגחה על ילדיהם הנמצאים עימם, השגחה עקב שירות בן הזוג או ההורה האחר במילואים. 

המנויים בסעיף 11: מי שנקרא בצו שירות עבודה לפי חוק שירות עבודה בשעת חירום, שוטרים, סוהרים, עובדי שב"כ ומוסד, חבר ארגון עזר לפי חוק ההתגוננות האזרחים ועובד בגוף הצלה כהגדרתו בפקודת המשטרה וביניהם מד"א וכבאות והצלה.   

הוראת השעה חלה מיום 7.10.23 עד 7.1.24 ולשר העבודה יש סמכות להאריכה בתקופות נוספות שלא יעלו על שנה. – הוארך עד 1.3.2024. 

19.   שעת היעדרות לעובד/ת בגין שירות מילואים של בן/בת הזוג

עובדות ועובדים שיש להם ילד/ה מתחת לגיל 13 זכאים להיעדר מהעבודה שעה ביום בתקופה שבני זוגם נמצאים במילואים – בהתאם לתנאים כגון: מדובר בשירות מילואים מעל 5 ימים, העובד/ת מועסק/ת במשרה מלאה ועוד. הזכות הינה להיעדרות בתשלום שכר ללא הפחתה מכסת החופשה או המחלה של העובד/ת. כמו כן הזכות אינה באה בנוסף לזכות אחרת שיש להורים להיעדרות בתשלום.